O IDHM (Índice de Desenvolvimento Humano Municipal) é a versão do IDH calculada para os municípios brasileiros, a partir de dados do Censo Demográfico, e apresentada no Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil. Mede o desenvolvimento humano local em três dimensões: longevidade (expectativa de vida ao nascer), educação (escolaridade da população adulta e fluxo escolar de crianças e jovens) e renda (renda per capita). Como o IDH de países, varia de 0 a 1: quanto mais próximo de 1, maior o desenvolvimento humano.
Faixas de classificação
O Atlas agrupa os valores em faixas de desenvolvimento humano: muito baixo, baixo, médio, alto e muito alto. Para o IDHM brasileiro, são usados os cortes de 0,500, 0,600, 0,700 e 0,800 (por exemplo, valores a partir de 0,800 são classificados como muito altos). O Atlas também organiza rankings por município, estado e regiões metropolitanas. Os cortes e a metodologia podem ser consultados na seção sobre o Atlas, no site indicado nas fontes.
Quem produz
O Atlas é resultado de parceria entre o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), o Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea) e a Fundação João Pinheiro (FJP), com base em dados dos Censos do IBGE. Por depender do Censo, o IDHM é atualizado a cada nova edição do Atlas, que segue a disponibilidade dos microdados. Por isso, o valor de um município pode estar defasado em relação à realidade atual.
Para que o gestor usa
- Diagnóstico de planos de governo, planos diretores e planos setoriais.
- Projetos e pedidos de financiamento, em que o IDHM é usado como argumento de necessidade.
- Comunicação e comparação: posição do município frente à região e ao estado.
- Monitoramento de longo prazo: evolução entre censos.
- Identificação de dimensões frágeis: saber se o gargalo é saúde, educação ou renda.
Boas práticas
- Cite sempre o ano de referência e a edição do Atlas.
- Analise as três dimensões separadamente: a média pode esconder grandes diferenças.
- Complemente com indicadores mais recentes de saúde, educação e renda (DataSUS, Censo Escolar, cadastros locais).
- Compare apenas municípios e anos calculados com a mesma metodologia.
- Use mapas por unidades de desenvolvimento humano, quando disponíveis, para olhar dentro do município.
Um exemplo hipotético: um município de IDHM médio descobre, ao decompor o índice, que a dimensão educação é a mais baixa. No plano de governo, propõe metas para ampliar a escolaridade de adultos e reduzir a distorção idade-série, e acompanha com indicadores anuais do Censo Escolar e do Ideb, já que o IDHM só será atualizado com novos dados do Censo.