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Código Tributário Municipal — CTM

Elaboração, revisão e atualização da legislação tributária municipal, incluindo tributos, obrigações acessórias e procedimentos fiscais.

Em resumo

A revisão do código tributário municipal atualiza a legislação de ISS, IPTU, ITBI, taxas e contribuições, além de obrigações acessórias e procedimentos fiscais. Atende prefeituras com código antigo, benefícios sem controle e receita própria estagnada. A Evoluta entrega diagnóstico, análise de isenções e impacto na receita e minuta do novo código ou da lei de revisão.

Área
Gestão Pública & Desenvolvimento Institucional
Formato
Consultoria sob medida
Para quem
Prefeituras · Secretarias de Fazenda · Câmaras Municipais · Procuradorias municipais

O desafio

Arrecadação estagnada com um código tributário de décadas atrás

Alíquotas defasadas, benefícios fiscais sem controle, cadastro desatualizado e normas que não acompanham a legislação nacional. Um código antigo limita a receita própria, dificulta a fiscalização e deixa o município dependente de transferências.

Checklist de ação fiscal e painel de arrecadação na secretaria da fazenda

Receita própria começa por uma legislação tributária que funcione

O código tributário municipal é a base de toda a arrecadação própria: define tributos, alíquotas, bases de cálculo, isenções, obrigações dos contribuintes e procedimentos da fiscalização. Em muitos municípios, ele foi escrito há décadas e remendado por leis avulsas. O resultado é uma legislação com alíquotas defasadas, benefícios concedidos sem critério e regras que não acompanham as normas nacionais.

Isso limita a receita e a capacidade de investir. A fiscalização tem dificuldade de autuar com base em dispositivos confusos, os contribuintes contestam lançamentos e a procuradoria perde ações de cobrança. Ao mesmo tempo, isenções antigas continuam valendo sem que ninguém saiba quanto custam. O município fica mais dependente de transferências e com menos autonomia para cuidar de suas prioridades.

A revisão do código tributário municipal feita pela Evoluta começa pelo diagnóstico da legislação vigente, de suas lacunas e conflitos. Em seguida, revisa ISS, IPTU, ITBI, taxas e contribuições, atualiza obrigações acessórias e procedimentos fiscais e analisa benefícios e isenções quanto ao impacto na receita. O trabalho termina na minuta do novo código ou da lei de revisão. O fisco ganha regras mais claras para fiscalizar, e o contribuinte entende melhor o que deve.

O que a Evoluta faz

Como a Evoluta atua

  • Diagnóstico da legislação vigente, das lacunas e dos conflitos

  • Revisão de ISS, IPTU, ITBI, taxas e contribuições

  • Atualização de obrigações acessórias e de procedimentos fiscais

  • Análise de benefícios, isenções e impacto na receita

  • Minuta do código ou da lei de revisão

Passo a passo

Como o trabalho acontece

  1. Diagnóstico da legislação

    Analisamos o código vigente e as leis avulsas, com suas lacunas e conflitos.

  2. Revisão dos tributos

    Revisamos ISS, IPTU, ITBI, taxas e contribuições.

  3. Obrigações e procedimentos

    Atualizamos obrigações acessórias e procedimentos de fiscalização e cobrança.

  4. Benefícios e receita

    Avaliamos isenções e benefícios fiscais e seu impacto na arrecadação.

  5. Minuta do código

    Redigimos o novo código ou a lei de revisão, pronto para tramitação.

Checklist de ação fiscal e painel de arrecadação na secretaria da fazenda

O resultado

O que muda para o seu órgão

  • Legislação tributária atualizada e juridicamente segura
  • Base para ampliar a receita própria
  • Procedimentos mais claros para fisco e contribuinte

O que você recebe

  • Diagnóstico da legislação tributária vigente
  • Proposta de revisão de ISS, IPTU, ITBI, taxas e contribuições
  • Atualização de obrigações acessórias e procedimentos fiscais
  • Análise de benefícios, isenções e impacto na receita
  • Minuta do código tributário ou da lei de revisão

Para quem é

  • Prefeituras
  • Secretarias de Fazenda
  • Câmaras Municipais
  • Procuradorias municipais

Prefeitos, secretários de fazenda, setores tributários, procuradores, contadores e vereadores.

Serviço · Gestão Pública

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  • Proposta sob medida, sem compromisso
  • Atendimento direto com a equipe técnica
  • Para prefeituras, câmaras, autarquias, entidades e empresas

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Dúvidas comuns

Perguntas frequentes

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Por que revisar o código tributário municipal?

Porque um código desatualizado limita a receita própria, dificulta a fiscalização e gera contestações dos contribuintes. A revisão alinha a legislação local às normas nacionais e à realidade econômica do município.

A revisão do código aumenta impostos?

Não necessariamente. O objetivo é corrigir distorções, atualizar regras e dar segurança jurídica. Mudanças de alíquota, quando houver, são decisão do prefeito e da Câmara com base nas simulações. A lei que institui ou aumenta tributo só produz efeito no exercício seguinte ao de sua publicação e depois de 90 dias dela (art. 150, III, b e c, da Constituição); a fixação da base de cálculo do IPTU fica fora da regra dos 90 dias.

Como fica o código tributário com a reforma tributária?

A Emenda Constitucional 132/2023 prevê a redução gradual das alíquotas do ISS de 2029 a 2032 e a extinção do imposto a partir de 2033, com a entrada do IBS. A revisão do código considera esse cenário, e a Evoluta tem serviço específico de preparação para o IBS.

Isenções antigas podem ser revistas?

Sim. O trabalho levanta os benefícios existentes, estima seu custo e indica os que precisam ser revistos, mantidos ou ajustados, para decisão do gestor e da Câmara. A concessão, ampliação ou prorrogação de benefício que reduza receita precisa da estimativa de impacto e das condições do art. 14 da Lei de Responsabilidade Fiscal.

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Solicite uma proposta de "Código Tributário Municipal — CTM" para a sua prefeitura, câmara, autarquia, fundação ou consórcio. A equipe da Evoluta apresenta o escopo, as etapas e o prazo do trabalho para a realidade do seu órgão.

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