O Ipea (Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada) é a fundação pública federal vinculada ao Ministério do Planejamento e Orçamento cujas pesquisas dão suporte técnico e institucional às ações governamentais para a formulação e reformulação de políticas públicas e programas de desenvolvimento brasileiros. Funciona como o “think tank” do governo federal: produz diagnósticos, avaliações e propostas baseadas em evidências sobre economia, políticas sociais, desenvolvimento regional e urbano, finanças públicas, ambiente e instituições. Os resultados são abertos ao público e muito usados por gestores municipais, pesquisadores e imprensa.
O que o Ipea oferece
- Pesquisas e estudos: publicados em séries como textos para discussão, notas técnicas, livros e relatórios, divulgados em publicações digitais e impressas e em eventos.
- Bases de dados: como o Ipeadata, que reúne séries históricas macroeconômicas, regionais e sociais, e plataformas territoriais.
- Atlas e observatórios: o Atlas da Violência e outras bases de acompanhamento, além de parcerias em plataformas como o Atlas do Desenvolvimento Humano (veja Atlas do Desenvolvimento Humano).
- Guias de avaliação de políticas públicas: como o guia de análise ex ante, produzido com a Casa Civil e outros órgãos, que ajuda a planejar políticas antes da implantação (veja avaliação ex ante).
- Apoio técnico ao governo e participação em debates sobre planejamento e orçamento.
Como a prefeitura pode usar
- Diagnóstico: dados e estudos regionais e setoriais para embasar planos, programas e projetos.
- Avaliação de políticas: metodologias e guias para avaliar programas municipais (avaliação de políticas públicas).
- Justificativa técnica: referências para propostas a programas federais e a financiadores.
- Atualização de gestores: acompanhar discussões sobre federalismo, finanças públicas, políticas sociais e desenvolvimento.
- Comparação: buscar experiências e evidências sobre o que funcionou em outros contextos (políticas baseadas em evidências).
- Capacitação: materiais e eventos como apoio à formação de equipes.
Um exemplo hipotético: a secretaria de planejamento prepara um programa de qualificação profissional. Consulta estudos do Ipea sobre mercado de trabalho e programas semelhantes, utiliza o guia de avaliação ex ante para definir objetivos, indicadores e hipóteses e cita as fontes no documento.
Cuidados no uso das informações
- Verifique a data e a metodologia: estudos e séries têm períodos e limitações próprios.
- Distinga o nível geográfico: dados nacionais ou regionais nem sempre se aplicam ao município.
- Não confunda o instituto com o IBGE: o IBGE produz estatísticas oficiais primárias; o Ipea realiza análises e pesquisas aplicadas, muitas vezes a partir de dados de outras instituições.
- Respeite a natureza do documento: os estudos expressam a visão dos autores e não necessariamente a posição oficial do governo.
- Cite a fonte e a data de acesso.
Ipea e planejamento
O instituto contribui para a cultura de planejamento e avaliação, que é cada vez mais cobrada nos municípios por órgãos de controle e por programas federais. Veja IBGE e planejamento estratégico.
